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思想观澜｜切实提升抓落实的效能_我的网站

一 |     新闻网讯（胡先锋、王莹莹）为深入践行以人民为中心的司法理念，全面落实宽严相济刑事政策，深化检务公开，主动接受社会监督，近日，隆尧县人民检察院针对四案七人涉嫌生猪屠宰类非法经营案依法召开拟不起诉公开听证会。

二 |     反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统和作风，是推动事业发展的重要保证。听证会邀请听证员、侦查机关代表参加，充分听取各方意见，确保案件处理公平公正、合法合理，实现法律效果与社会效果的有机统一。

三 | 习近平总书记高度重视抓落实，多次强调“一分部署，九分落实”。经审查，隆尧县人民检察院受理的四起生猪屠宰类非法经营案犯罪模式一致，七名涉案嫌疑人未经相关部门许可，私自在家中屠宰生猪并销售，涉嫌非法经营罪。他深刻指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”习近平总书记关于抓落实的重要论述，为广大党员干部履职尽责、真抓实干提供了重要遵循。当前，正处在高质量发展的关键时期，改革发展任务繁重，战略机遇与现实挑战交织叠加。推动高质量发展，要求我们把抓落实摆在突出位置，以更加强烈的政治担当、更加务实的工作作风、更加强大的执行能力切实提升抓落实的效能，推动党中央决策部署在燕赵大地落地见效，奋力谱写中国式现代化建设篇章。案件移送审查起诉后，承办检察官严格审查案件事实、证据，全面核实案件细节。

四 | 提高政治站位，强化抓落实的政治自觉和政治担当。抓落实，是检验担当的试金石，也是推动发展的关键所在。要把抓落实作为贯彻党中央决策部署的重要政治责任。经审查发现，涉案七人购买活猪进行屠宰，未宰杀过病、死、瘟猪，主观恶性相对较小，社会危害后果较轻，购买食用人员未出现影响身体健康等问题，未造成食品安全事故和恶劣社会影响。涉案嫌疑人均系自首、初犯，自愿认罪认罚、主动退缴违法所得，主动配合调查。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出一系列重大决策部署。该院经综合研判，坚持“依法办案与温情司法并重”，认为对该案作出不起诉决定更符合宽严相济刑事政策与“少捕慎诉慎押”的司法理念，更能实现法律效果与社会效果的统一。这些决策部署既是立足国家发展大局、着眼时代发展大势作出的科学谋划，也是各地各部门开展工作的方向指引。

五 | 听证会上，承办检察官详细介绍了案件的事实认定、证据材料、法律适用及拟作出不起诉决定的理由和法律依据，侦查机关代表就案件侦查过程、案件性质认定等情况进行补充说明；嫌疑人现场表达了认罪悔罪的态度，承诺今后将严格遵守法律法规，不再触碰法律红线；听证员们围绕案件事实、法律适用、社会危害性、嫌疑人悔罪表现等方面进行充分评议，逐一发表意见。

六 | 各级党组织和党员干部要强化政治意识、狠抓贯彻落实，自觉同党中央精神对标对表，把决策部署转化为发展实践，把制度优势转化为治理效能，把政策要求转化为群众可感可及的实际成果。要把抓落实作为增进民生福祉的重要保障。

七 | 听证员们一致认为，检察机关认定案件事实清楚、适用法律准确，充分考虑了嫌疑人的犯罪情节、悔罪态度和社会危害程度，作出拟不起诉决定符合法律规定，既彰显了法律的严肃性，又体现了司法的温情，兼顾了法理与情理，同意检察机关的拟不起诉处理意见。食品安全无小事，生猪屠宰事关群众餐桌安全和市场秩序稳定。隆尧县人民检察院始终坚持依法办案与温情司法相结合，不单纯“就案办案”，全面考量案件的社会危害性、嫌疑人主观恶性、悔罪表现等综合因素，精准适用法律，杜绝“一刀切”式办案。此次公开听证会，是隆尧县人民检察院落实“应听证尽听证”要求的具体实践，通过阳光司法、透明办案，让案件处理过程看得见、摸得着，既保障了当事人的合法权益，也让社会各界直观感受检察工作，提升了司法公信力。发展的目的在于造福人民，工作的成效要由群众来检验。下一步，隆尧县人民检察院将持续立足检察职能，聚焦民生领域突出问题，依法严惩危害食品安全、扰乱市场秩序的违法犯罪行为，同时坚持宽严相济刑事政策，用心办好群众身边的每一起“小案”，以公开促公正、以公正赢公信，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为维护辖区市场秩序稳定、保障群众食品安全贡献检察力量。

八 | 要深入基层、贴近群众，把群众所思所盼作为工作的着力点，把解决实际问题作为检验工作成效的重要标准，让发展成果更多更公平惠及人民群众。广大党员干部要胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，通过实干担当不折不扣把党中央决策部署落到实处。聚焦重点任务，把抓落实作为开展工作的主要方式。提升抓落实的效能，必须紧扣我省发展实际，拿出真招实招，聚焦重点领域、关键任务精准发力。要围绕重大国家战略抓落实。

九 | 京津冀协同发展、雄安新区建设发展，是面临的重大机遇，也是必须承担的重大责任。要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，高标准高质量推进雄安新区建设，加快提升承接疏解配套能力，着力构建现代化产业体系，推动重点项目建设取得新进展。要围绕高质量发展抓落实。全面贯彻落实创新驱动发展战略，立足我省产业基础，坚持高端化、智能化、绿色化方向，加快传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业和未来产业，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。要围绕增进民生福祉抓落实。聚焦就业、教育、医疗、养老等群众关切领域，持续完善基本公共服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，把好事实事办到群众心坎上。改进方式方法，不断提升抓落实的精准性系统性有效性。提升抓落实的效能，既需要知重负重的责任担当，也需要科学管用的工作方法。

十 | 要提升精准落实能力。吃透党中央大政方针、决策部署和实践要求，确保执行过程中不偏向、不走样。坚持从实际出发，把上级部署与地方发展基础、阶段特征结合起来，形成符合实际的落实举措。

十一 | 要提升系统落实能力。

十二 | 当前，改革发展稳定任务繁重，需要强化系统思维，坚持上下贯通、部门协同、区域联动，既抓住主要矛盾和关键环节求突破，又统筹兼顾推动各项工作协同发力。要提升持续落实能力。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对产业结构调整、生态治理等事关长远的战略性、基础性工作和长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。

十三 | 要提升闭环落实能力。完善任务分解、责任落实、督查反馈、考核评价机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动形成部署有落实、推进有跟踪、结果有检验的工作闭环，确保各项任务落地见效。

十四 | 强化能力和作风保障，树立真抓实干的鲜明导向。抓落实，关键在人，关键在干部。

十五 | 提升抓落实的效能，必须坚持能力提升、作风锤炼、机制保障协同发力。锤炼担当负责的工作作风。抓落实不是喊喊口号、做做样子，而是在解决问题、破解难题中推进工作。广大党员干部要增强履职尽责的使命感，事不避难、义不逃责，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头。大力弘扬真抓实干的优良作风，坚决防止和纠治重部署轻落实、重形式轻实效等不良倾向，把心思和精力真正用在干实事、谋实招、求实效上。提升推动落实的能力水平。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，注重在改革攻坚、急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨，不断增强把握政策、谋划发展、改革攻坚、解决问题的能力。

十六 | 完善保障落实的制度机制。健全责任明确、协调顺畅、督查有力、评价有效的工作体系，把抓落实情况作为评价干部工作实绩的重要依据，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向。

十七 | 认真落实“三个区分开来”，健全容错纠错和正向激励机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，充分激发广大党员干部抓落实的积极性、主动性、创造性。（朱新华 作者系经贸大学副校长、教授）。

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